中国欧盟商会关于中国政府在全国范围内推行两个“负面清单”的意见 Go back »

2015-10-22 | All chapters

该文件在很多方面都有积极的进步意义。目前有关规范外商投资的法规将会与负面清单的建立紧密结合,并且大多数的投资项目将会被归入备案体系。同时,制定过程也会接受审查,并保障公众的参与权,变得更为清晰和透明。特别值得注意的是,在中国签署的双多边协议(协定)另有规定的,将按照相关协议(协定)的规定执行。

然而,三年的改革试点期并不算短。如果其开展速度和中国目前有些自由贸易试验区的开展速度一般,那么外资企业势必将十分失望。通过前期“负面清单”的实行可以看到,冗长的“负面清单”仍然可以严重限制市场准入。同时,新提出的“负面清单”也列出了出于安全考虑一系列的例外。此外,公布两份针对内外资不同的“负面清单”突出了中国政府仍试图保持对于外资企业和本地企业的区别对待,未使中国消费者乃至全社会获益。

中国欧盟商会主席伍德克表示:“中国已经表现出其想成为全球最具吸引力的外商投资地的雄心壮志,但是制定不同的清单将外资企业和本土企业从根本上区别开,所传递出的信号与其目标背道而驰。并且,出于安全考虑而设置出的许多超过清单以外的投资限制会再次削弱外国投资者的法律确定性。”

“尽管如此,欧洲企业仍然备受鼓舞,因为政府表示双边投资协定中的规定会优先于‘负面清单’。这使得中欧双边投资协定谈判对于中国的意义更为重大,并将产生更为重要的成果。”伍德克主席接着说。

关于中国欧盟商会

中国欧盟商会由51家会员企业于2000年10月19日成立。会员总数如今已突破1800家,在中国九个城市设有七个地方分会。其理念是应欧盟及欧盟企业的需要,代表不同商业部门寻求统一的声音。中国欧盟商会已被欧盟委员会与中国政府机构认可为欧盟企业在华的独立官方代言机构,旨在为欧盟企业争取更大的市场准入和更好的经营环境。欧盟商会作为在华欧洲企业的独立官方代言机构得到了欧盟委员会和中国政府的一致认可。

 

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Xinhe Fan