Government Updates
MEP: Notice on Implementing Emission Standard on Small SI Engine Used on Off-road Machines
为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》，保护环境，防治污染，实施《非道路移动机械用小型点燃式发动机排气污染物排放限值与测量方法（中国第一、二阶段）》（GB26133-2010）第一阶段排放限值，现公告如下：
一、所有进行定型的非道路移动机械用小型点燃式发动机必须符合GB 26133-2010第一阶段排放限值的要求。
凡生产、进口非道路移动机械用小型点燃式发动机的企业，应按标准要求向环境保护部提出污染物排放达标机型（系族）的核准申报,环境保护部将对通过审核的机型颁发环保型式核准证书。
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MEP: Notice on Assessing Sewage Charges Using Pollution Source Automatic Monitoring Data
各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：
为充分利用重点污染源自动监控能力建设成果，科学、准确核定主要污染物排放量，推动排污费规范、足额征收，经研究，决定自2011年第二季度起，30万千瓦以上电力企业二氧化硫排污费必须应用经有效性审核的污染源自动监控数据进行核定、征收，并将核定、征收情况纳入对各省、自治区、直辖市环保部门有关工作的年度考核。现就有关工作通知如下：
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MEP: To Circulate 12th 5-year Plan Development Outlines on Environmental publicity
各省、自治区、直辖市、副省级城市环境保护厅（局）、宣传部、文明办、教育厅（教委）、团委、妇联：
为贯彻落实党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和国家“十二五”环境保护工作部署，环境保护部、中央宣传部、中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联等六部门联合编制了《全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）》,现印发给你们。请各地区各部门切实加强组织领导，注重协调配合，认真贯彻落实，把加强环境宣传教育工作、增强全社会的环境保护意识放到更加重要的位置，推动建立全民参与环境保护的社会行动体系，为加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平营造良好的舆论氛围和社会环境。
附件：全国环境宣传教育行动纲要（2011—2015年）
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SIPO: Call For Comments on Decisions on Strengthening Patent Administration and Enforcement Work
为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强知识产权执法的工作部署，营造创新与发展的良好环境，经多次讨论修改，我局起草了《国家知识产权局关于加强专利行政执法工作的决定（征求意见稿）》（以下简称《决定（征求意见稿）》）。现将《决定（征求意见稿）》在国家知识产权局政府网站和人民网及《中国知识产权报》上予以公布，公开征求社会各界的意见，如有意见，请于5月16日前将意见以电子邮件或书面方式提交我局。
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MIIT: To Issue Measures on Central Gov. Incentives to Eliminate Outmoded Production Capacity
2011年4月20日，财政部、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《淘汰落后产能中央财政奖励资金管理办法》的通知，全文如下：
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MOFCOM: To Release Development Planning Outlines on Drug Circulation in 12th 5-year Plan
5月5日，商务部正式对外发布了《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015）》（以下简称《规划纲要》）。
《规划纲要》客观分析了药品流通行业的现状和问题，对行业面临的形势进行了深入剖析。同时，《规划纲要》明确了行业发展的“十二五”时期的总体目标和主要任务：一是提高行业集中度，调整行业结构；二是发展药品现代流通和经营方式，加强对外交流合作；三是规范药品流通秩序，加强行业信用建设；四是加强行业基础建设，提升行业发展水平。为实现《规划纲要》确定的目标，保障《规划纲要》的顺利实施，商务部提出四项保障措施：一是加强政策引导，改善发展环境；二是加强理论研究，培养人才队伍；三是发挥多方力量，形成工作合力；四是建立《规划纲要》的实施制度保障。
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SAT: To Circulate Development Planning Outlines on Taxation in 12th 5-year Plan
近日，国家税务总局印发《“十二五”时期税收发展规划纲要》（以下简称《税收规划纲要》），明确了未来五年税收发展的目标要求和重大举措。
《税收规划纲要》全面贯彻党的十七届五中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，明确要求各级税务机关牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持把科学发展观作为税收发展的指导方针，坚持把促进经济发展方式转变作为税收发展的着力点，坚持把依法行政作为税收发展的基本准则，坚持把改革创新作为税收发展的强大动力，坚持把造就高素质专业化干部队伍作为税收发展的重要保证。《税收规划纲要》提出了“十二五”时期税收发展的主要目标，要努力做到税收收入随经济发展实现持续稳定增长，税收法治环境继续得到改善，税收调控作用有效发挥，纳税服务水平显著提高，税收征管质量和效率不断提升，干部队伍素质明显增强，党风廉政建设扎实推进。《税收规划纲要》从牢固坚持依法行政、进一步深化税制改革、持续改进纳税服务、切实强化税收征管、全面加强税务干部队伍建设、着力推进党风廉政建设等方面对今后五年税收重点工作作出了具体部署。
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MOFCOM: Call For Comments on Protective Measures on Exhibition IPR
为进一步做好展会知识产权保护工作，解决与修改后的《专利法》、《著作权法》等相关法律法规的衔接问题，商务部拟对《展会知识产权保护办法》进行修订，现对《展会知识产权保护办法》（修订征求意见稿）公开征求意见，意见反馈截止日期为2011年5月23日。
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SCLAO: Call For Comments on Administrative Regulations on Pawnshop
现将《典当行管理条例（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。有关事项通知如下：
一、征求意见稿的主要内容
典当作为一种资金融通方式，具有方便快捷、手续简便等特点，是银行信贷融资的补充，对于解决群众应急性资金需求，缓解个体工商户和中小企业融资难具有积极作用。近年来，我国典当业发展较快，截至2010年年底，全国共有典当企业4433家，2010年度累计发放当金1801亿元。随着典当业的快速发展和典当行业务范围的不断拓展，2005年商务部、公安部联合发布的《典当管理办法》，已经不能完全适应加强典当业监督管理的实际需要，有必要将其上升为行政法规，进一步加强对典当行的监督管理，规范典当行的经营行为，促进典当业健康持续发展。
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