Government Updates
SAT: Issues Concerning the Income Tax on Transfer of Listed Companies' Non-Tradable Shares
根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下简称企业所得税法）及其实施条例的有关规定，现就企业转让上市公司限售股（以下简称限售股）有关所得税问题，公告如下：
一、纳税义务人的范围界定问题
根据企业所得税法第一条及其实施条例第三条的规定，转让限售股取得收入的企业（包括事业单位、社会团体、民办非企业单位等），为企业所得税的纳税义务人。
二、企业转让代个人持有的限售股征税问题
因股权分置改革造成原由个人出资而由企业代持有的限售股，企业在转让时按以下规定处理：
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SCLAO: Call For Comments on Administrative Rules on Pesticides
为了增强政府立法工作的透明度，提高立法质量，国务院法制办将《农药管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现就有关事项通知如下：
一、征求意见稿的主要内容
现行《农药管理条例》自1997年5月8日颁布实施以来，对促进我国农药产业健康发展、保障农产品质量安全发挥了重要作用。但是，随着经济社会的快速发展，人民群众对农产品质量安全的要求不断提高，农药管理面临着一些新情况和新问题，农药登记、生产、经营和使用等相关制度还需要进一步完善。为此，农业部在总结实践经验的基础上，起草了《农药管理条例（修订草案送审稿）》，报请国务院审批。国务院法制办在两次征求有关部门、地方人民政府意见的基础上，经与农业部反复研究、修改，形成了目前的征求意见稿。征求意见稿共八章、八十四条，修订的主要内容如下：
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MIIT: Call For Comments on Safety Issues Related to Eliminating Backward Capacity of Steel Industry
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团工业和信息化管理部门，中国钢铁工业协会：
为切实落实《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发[2010]7号）精神，按照部党组的统一部署，以预防重大事故、遏制事故为目标，以提高本质安全为抓手，依据法规和标准要求，对工艺、设备、生产方式不具备安全生产条件的产能提出了淘汰要求。
请认真听取本辖区内钢铁企业的意见，并于2011年8月10日之前将意见反馈我司。钢铁企业也可将意见直接反馈我司。
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CQC: To Issue Newly Revised Quantity Limit Standard on Radio-nuclides for Constructional Materials
各分中心及相关部门：
瓷质砖产品强制性认证及CQC自愿性认证所使用的标准GB 6566-2010《建筑材料放射性核素限量》（以下简称新版标准）已经发布，并于2011年7月1日实施，替代GB 6566-2001《建筑材料放射性核素限量》（以下简称旧版标准）。现将此次标准换版的有关要求通知如下：
一、自2011年7月1日起新申请认证的产品须按照新版标准的要求实施认证。
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Beijing FDA: Random Inspection Result of Cosmetics, H1, 2011
各分局，各化妆品生产经营单位：
根据2011年北京市化妆品抽检工作计划的要求，我局对本市的化妆品生产、经营企业进行了抽检。
一、本期公告的概况
2011年上半年在化妆品生产、经营企业共完成抽检363批次，接到检验报告305份，经检验有13批次产品不合格，合格率是95.74%。（结果详见：化妆品质量公告）
二、不合格化妆品的处理
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Beijing FDA: Random Inspection Result of Health Food, H1, 2011
各分局，各保健食品生产经营单位：
根据北京市2011年保健食品抽检工作计划的要求，我局在2011年上半年对本市的保健食品进行了抽检。
一、本期公告的概况
2011年上半年抽检保健食品350批次，接到检验报告201批次，其中有4批次产品不合格，合格率是98.01%。（结果详见：保健食品质量公告）
二、不合格保健食品的处理
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SIPO: Analysis on Report of China IPR, 2011
6月27日，《中国知识产权指数报告2011》在京发布。报告显示，北京、上海、广东、江苏、浙江、山东、天津、福建、辽宁、湖南依次位居2011年中国知识产权指数综合排名的前十位（见本报7月6日1版报道）。报告一经推出，备受各界关注。
评价指标客观形象
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Economic Operation of SOEs, H1, 2011
2011年1-6月，纳入本月报统计范围的全国国有及国有控股企业①（以下简称国有企业）主要效益指标同比继续保持20%以上增幅，但成本费用增幅已连续三个月略高于营业总收入增幅，其中财务费用增幅高达29.1%。
一、主要经济效益指标
（一）营业总收入。1-6月，国有企业累计实现营业总收入174191.6亿元，同比增长24.2%，6月比5月环比增长8.1%，二季度比一季度环比增长15.4%。（1）中央企业（包括中央管理企业和部门所属企业，下同）累计实现营业总收入111679.7亿元，同比增长23.8%，6月比5月环比增长7.3%。其中，中央管理企业累计实现营业总收入96404.7亿元，同比增长24.3%，6月比5月环比增长8%。（2）地方国有企业累计实现营业总收入62511.9亿元，同比增长24.9%，6月比5月环比增长9.7%。
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MOST: To Issue Plan on Clusters of Creative Industries Development
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），各国家高新技术产业开发区管委会：
为贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式的战略部署，培育和发展战略性新兴产业，根据科技部《关于进一步加强火炬工作，促进高新技术产业化的指导意见》(国科发火〔2011〕259号)，我中心研究制定了《创新型产业集群建设工程实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），组织实施创新型产业集群建设工程。现将《实施方案》和《创新型产业集群建设试点申报指南》（见附件）印发给你们，请结合本地区实际情况认真组织实施，积极推动集群建设试点工作。
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